Estructura Guardia Civil: Organización y Composición del Cuerpo

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Estructura Guardia Civil: Organización y Composición del Cuerpo

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La estructura de la Guardia Civil, la organización y composición del Cuerpo vienen determinadas por la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil.

Hay que tener presente que, como establece dicha legislación vigente, la Guardia Civil, es un Instituto Armado de naturaleza militar, dependiente del Ministro del Interior, en el desempeño de las funciones que la Ley le atribuye, y del Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de carácter militar que este o el Gobierno le encomienden. En tiempo de guerra y durante el estado de sitio, dependerá exclusivamente del Ministro de Defensa.

Todos estos aspectos que definen y configuran la estructura de la Guardia Civil han de ser estudiado por quienes aspiren a ingresar en el Cuerpo.

Su naturaleza militar, su estructura y sus funciones forman parte del temario de las oposiciones de ingreso a la Guardia Civil.

En este artículo vamos a nombrar algunos de estos temas.

Los rangos de Guardia Civil o mandos que conforman la estructura del Cuerpo de Guardia Civil son los que vienen indicados en la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil. En el Título II se establece la ordenación del personal en diferentes empleos, categorías y escalas de la Guardia Civil.

Son los siguientes:

Escalas de la Guardia Civil:

  • Oficiales. Con las categorías de:
    • Y en esta categoría los empleos de:
      • Coronel.
      • Teniente Coronel.
      • Comandante.
      • Capitán.
      • Teniente.
    • Oficiales Generales. Y en ella los empleos de:
      • Teniente General.
      • General de División.
      • General de Brigada.
    • Integran la categoría del mismo nombre con los empleos de:
    • Cabos y guardias. Esta escala de Guardia Civil integra la categoría de cabos y Guardias con los empleos de:
      • Cabo Mayor.
      • Cabo Primero.
      • Cabo.
      • Guardia Civil.

Estructura Guardia Civil: ¿Cuáles son las especialidades de la Guardia Civil?

Las especialidades de la Guardia Civil en las que puedes desarrollar tu carrera en el Cuerpo son muy variadas y diferentes entre sí. Existen multitud de ramas de la Guardia Civil que puedes elegir.

Los distintos tipos de Guardia Civil según sus especialidades son los siguientes:

  • Agrupación de Reserva y Seguridad (ARS). Entre sus misiones están las de auxiliar en caso de catástrofe a los equipos de salvamento, colaborar en la extinción de incendios, prevenir y mantener la seguridad ciudadana, proteger los edificios públicos y personalidades e intervenir en situaciones peligrosas, como por ejemplo en la detención de grupos de delincuentes o en manifestaciones violentas incontroladas. Desde 1988, el Escuadrón de Caballería está integrado en esta agrupación
  • Servicio de Protección de la Naturaleza (SEPRONA). Encargado de proteger el medio ambiente colaborando en la prevención y extinción de incendios, control de la contaminación de ríos y bosques, vigilancia a los cazadores y los pescadores, y en general, velar para que las industrias no causen daño a los animales, ni estropeen los espacios naturales.
  • Servicio Aéreo (UHEL y UAF). Entre sus misiones van desde el rescate en alta montaña y el apoyo a otros organismos, hasta la evacuación de heridos y la participación en operaciones de seguridad ciudadana y mantenimiento del orden público
  • Unidad Especial de Intervención (UEI). Actúan en las situaciones más difíciles y arriesgadas. Por ejemplo, en la detención de terroristas, entrada en los aviones secuestrados, en los motines de las cárceles y el rescate de rehenes y de personas secuestradas. Es decir, en otras palabras, las fuerzas de operaciones especiales de la Guardia Civil.
  • Servicio de Explosivos y Defensa NRBQ. Su misión es la de detectar artefactos explosivos y estudiarlos en el lugar en el que están colocados para intentar desactivarlos.
  • Seguridad Ciudadana. Desempeña sus funciones en los pueblos y tienen un trato directo con las personas.
  • Servicio de Resguardo Fiscal, costas y fronteras. Encargado de vigilar las costas, las fronteras y las aduanas para prevenir y evitar el contrabando. También persiguen los delitos relacionados con las drogas,
  • Servicio de Montaña. Dedicado a socorrer poblaciones incomunicadas por la nieve, a rescatar a escaladores y montañeros accidentados (perdidos o aislados), a vigilar la caza y la pesca en zonas de alta montaña y a velar por el orden público en estaciones de esquí.
  • Servicio Cinológico. Su misión es, con ayuda de los perros, descubrir drogas, contrabando de tabaco, vigilar y patrullar edificios públicos, y buscar a personas desaparecidas.
  • Servicio Marítimo (GEAS). Encargado de auxiliar a las personas en el mar realizando salvamentos y evacuaciones. Además, el grupo de actividades subacuáticas se encarga de proteger y vigilar los sitios donde se hacen competiciones náuticas o subacuáticas. De igual modo recupera vehículos, cadáveres u otros objetos del fondo del mar, de los ríos y de los pantanos. Además, revisa los cascos de los barcos para que no lleven pegados objetos extraños y realizan demoliciones cuando son necesarias
  • Servicio de Policía Judicial. Su misión es la de colaborar con los jueces en la solución de los crímenes investigando los hechos delictivos, recogiendo y examinando todos los indicios y rastros que haya dejado el criminal (huellas dactilares, casquillos y cartuchos, pisadas…) para conseguir identificarle
  • Agrupación de Tráfico (ATGC). Dedicada a denunciar delitos e infracciones contra la circulación vial, auxiliar en las vías públicas a los usuarios, vigilancia del transporte de mercancías por carretera, y control y regulación del tráfico en puntos conflictivos. También realizan los informes (llamados atestados) en caso de accidentes, para que las autoridades puedan saber lo que realmente ocurrió
  • Grupos de Rescate e Intervención en Montaña (GREIM). Rescate de personas, investigación de accidentes, conservación de la naturaleza, seguridad ciudadana en instalaciones deportivas de montaña, estaciones de esquí y competiciones deportivas y la colaboración en la prevención de accidentes y promoción de la seguridad en montaña.
  • Equipos de mujer y menores (EMUME). El ámbito de actuación de los EMUME de la Guardia Civil tiene las siguientes funciones:
    • La violencia en el entorno familiar, en todas sus formas.
    • Los delitos contra la libertad sexual, fuera y dentro del ámbito familiar.
    • Los delitos relacionados con la delincuencia juvenil.
    • El tráfico de seres humanos con fines de explotación sexual.
    • La pornografía infantil.
  • Grupo de Delitos Telemáticos de la Guardia Civil. Se trata de la unidad central operativa que se encarga de velar, vigilar, proteger e investigar los delitos informáticos que ocurran en el territorio español (en otras palabras, la división de la Guardia Civil informática para el entorno digital-online).

Estructura Guardia Civil: Organización y Composición del Cuerpo

La estructura orgánica de los Servicios Centrales de la Dirección General de la Guardia Civil se desarrolla en la Orden PRE/422/2013, de 15 de marzo.

Esta es la estructura de la Guardia Civil:

  • Director General. Tiene rango de subsecretario, y le corresponde, bajo la dependencia del Secretario de Estado de Seguridad, el mando directo del Cuerpo de la Guardia Civil, sin perjuicio de las competencias que sobre esta última le corresponden al Ministerio de Defensa.
  • Órganos colegiados: Adscritos a la Dirección General de la Guardia Civil estarán el Consejo Superior de la Guardia Civil y el Consejo de la Guardia Civil, con la composición y funciones determinadas para cada uno por la normativa vigente.
  • Consejo Superior de la Guardia Civil. Es el órgano colegiado asesor y consultivo del Ministro de Defensa, del Ministro del Interior y del Director general de la Guardia Civil, en tal sentido está integrado en la Dirección General de la Guardia Civil.

El Consejo Superior de la Guardia Civil estará constituido por todos los Oficiales Generales de la Guardia Civil en servicio activo. Podrán asistir a las reuniones del Consejo los Oficiales Generales de la Guardia Civil, en situación de reserva, que el Director general convoque en cada caso.

  • Consejo de la Guardia Civil. Bajo la Presidencia del Ministro del Interior, es órgano colegiado en el que participarán representantes de los miembros de la Guardia Civil y de los Ministerios del Interior y Defensa, con el fin de mejorar las condiciones profesionales de sus integrantes y el funcionamiento de la Institución.

Información Guardia Civil: Composición del Consejo de la Guardia Civil

  • En representación de los miembros de la Guardia Civil: Los vocales elegidos por los integrantes del Instituto mediante sufragio personal, libre, directo y secreto. El número de estos representantes se determinará por las Escalas de la Guardia Civil, correspondiendo a cada una de ellas un vocal en el Consejo y uno más por cada 6000 guardias que estuvieran en activo en dicha Escala de la Guardia Civil.
  • En representación de la Administración General del Estado: Los vocales nombrados por los Ministros del Interior y de Defensa hasta alcanzar igual número de representantes que los que hubieran sido elegidos por los miembros del Instituto.
  • Órganos de apoyo al Director
    • Gabinete Técnico. Con nivel orgánico de Subdirección General, y a cargo de un Oficial General de la Guardia Civil, es el órgano de asistencia y apoyo
      del Director General en el desarrollo de las funciones directivas de su competencia.
    • Asesoría Jurídica. Órgano consultivo y asesor, en materia jurídica, del Director General y de los Órganos y Unidades Centrales.
    • Secretaría de despacho. Órgano de asistencia y apoyo personal e inmediato al Director General.
  • Organización Central. Estructurada en tres órganos, con rango de Subdirección General:
    • Dirección Adjunta Operativa, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil en situación de servicio activo, es el principal órgano colaborador del Director General de la Institución en el ejercicio de sus funciones.
    • Subdirección General de Apoyo, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil, es responsable, de acuerdo con las directrices emanadas del Director General, de la dirección, coordinación y gestión de los recursos financieros y del desarrollo de la política de recursos materiales.
    • Subdirección General de Personal, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil, es responsable de acuerdo con las directrices emanadas del Director General, de la dirección y coordinación del desarrollo de la política de personal y educativa de la Guardia Civil.
  • Organización periférica. La organización periférica estará constituida por las siguientes Unidades territoriales:
    • Zonas.
    • Comandancias.
    • Compañías.
    • Puestos.

 

En el siguiente apartado veremos en detalle la organización central y periférica de la Guardia Civil.

¿Cuál es la organización periférica y central de la estructura de la Guardia Civil?

Como indicábamos al principio de este artículo, la estructura de la Guardia Civil es uno de los temas que forman parte del temario de las oposiciones de ingreso a la Guardia Civil. En concreto, se trata del tema catorce (14): El Cuerpo de la Guardia Civil. Naturaleza militar. Estructura de la Guardia Civil. Dependencias. Funciones.

La estructura de la Guardia Civil a nivel central es la siguiente:

  • Dirección Adjunta Operativa (DAO)
  • Subdirección General de Personal
  • Subdirección General de Apoyo

La Dirección Adjunta Operativa (DAO), con rango de Subdirección General, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil, es el principal órgano colaborador del Director General de la Institución en el ejercicio de sus funciones.

La Subdirección General de Personal, con rango de Subdirección General, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil, es responsable de acuerdo
con las directrices emanadas del Director General, de la dirección y coordinación del desarrollo de la política de personal y educativa de la Guardia Civil.

La Subdirección General de Apoyo, con rango de Subdirección General, a cargo de un Teniente General de la Guardia Civil, es responsable, de acuerdo con las directrices emanadas del Director General, de la dirección, coordinación y gestión de los recursos financieros y del desarrollo de la política de recursos materiales.

La organización periférica de la Guardia Civil está constituida por las siguientes Unidades Territoriales:

  • Zonas.
  • Comandancias.
  • Compañías.
  • Puestos.

Las Zonas son las Unidades de mando, coordinación e inspección de todos los servicios de la Guardia Civil existentes en el ámbito territorial de cada Comunidad Autónoma. En las Comunidades Autónomas pluri-provinciales, se estructura la Guardia Civil en Comandancias. Dependen del Director Adjunto Operativo, sin perjuicio de sus relaciones funcionales con las Subdirecciones Generales de Personal y de Apoyo.

Las Comandancias de la Guardia Civil están encargadas de llevar a cabo en su respectiva demarcación, incluido el mar territorial, las misiones que las distintas disposiciones encomiendan al Cuerpo de la Guardia Civil.

Mando, planificación, dirección, ejecución, gestión, coordinación y control de los servicios a nivel provincial.

Están compuestas por varias Compañías territoriales y Unidades u órganos funcionales.

Las Compañías de Guardia Civil están ubicadas por lo general en las cabeceras de las comarcas. Son las Unidades territoriales encargadas de planificar, coordinar y dirigir en sus respectivas demarcaciones las misiones que las disposiciones vigentes encomiendan al Cuerpo de la Guardia Civil.

Los Puestos de Guardia Civil conforman el escalón operativo del Cuerpo más próximo a la ciudadanía a la que sirve, garantizando la atención permanente y directa y la respuesta inmediata a sus necesidades. El Puesto constituye la menor Unidad de la Guardia Civil con capacidad para llevar a cabo las misiones encomendadas.  Atendiendo a nivel de su mando, organización interna, características de la demarcación y potencial de servicio, los Puestos de la Guardia Civil se clasifican en Principales, Ordinarios y Auxiliares. La demarcación de cada Puesto podrá abarcar uno o varios términos municipales completos o parte de los mismos, para garantizar los niveles de presencia, proximidad y servicio, necesarios.

Estructura Guardia Civil: Organización y Composición del Cuerpo
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